城乡低保作为一项保障和改善民生的重要制度安排，在服务经济发展、维护社会稳定方面发挥了积极作用。然而“骗保”现象时有发生，造成行政成本的浪费和救助效率的降低，间接损害群众利益。近年来，肥西县民政局致力于低保等社会救助领域信用体系建设，做出了一些积极探索和有益尝试。

推行收入声明，建立承诺机制

今年以来，肥西县在低保个人申报环节采取“收入声明”模式，并已在各乡镇全面推行，促使申请对象从主观上自愿接受社会信用道德体系的约束。即由申请人本人或其委托代理人出具收入声明，并由申请人本人签字或按手印予以确认，对声明的真实性、有效性负责，不再由村（居）委会出具收入证明。如在入户调查、民主评议以及平台信息核对环节出现与声明内容相矛盾的情况，将以低保操作规程中“故意隐瞒家庭真实收入，提供虚假申请材料”为据，不予受理其低保申请。通过加大政策宣传及解释力度，已有部分群众在声明时主动做出承诺：如声明内容与实际不符，一年内不再主动申请城乡低保。

坚持“逢进必核”，健全核对机制

本着“实事求是、诚信申报，如实反馈、促进公平”的原则，建立健全申请救助家庭经济状况核对机制，从客观上筑牢防范失信的制度藩篱。一是强化核对平台运用。充分利用省核对平台核对在册保障对象和新申请对象的车辆、县外房产、纳税、企业法人、银行余额等情况。规范核对流程，对于低保对象，做到“逢进必核”，杜绝不经过经济状况核对程序直接纳入保障的现象发生。今年以来，开展低保信息核对24225户次94738人次，发布预警信息12475条，为低保工作的审核审批提供了客观真实的依据。二是引进第三方核查。由经过政策培训的专业社工开展低保家庭收入、财产等核查工作，并将核查结果和处理意见反馈至各乡镇，由各乡镇按政策分类处理到位。对核查结果有异议的，乡镇重新组织核查上报。今年，第三方入户核查工作预算经费7.5万元，目前已核查3000户，进一步提高了低保认定的精准度。

畅通信访渠道，接受社会监督

全县所有村、社区均设立固定公示栏，坚持每月由低保系统导出长期公示表并予以张贴，公示内容包括低保家庭成员、保障类别、保障金额、县和乡镇两级监督举报电话。县民政局也将全县低保对象相关信息在门户网站上予以公布。此外，设立专门的投诉举报电话和邮箱，明确由专人负责，并设置呼叫转移，加强值班值守，做到事事有回应、件件有着落，随时随地接受群众和社会监督。今年以来，接到不同渠道信访举报共9次，其中涉及疑似违规享受低保3次，查证属实1次，已按照低保政策处理到位。

（原题）肥西县：双向约束 诚信护航低保申请

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责任编辑:阮步影