10月23日一大早，在黄山市徽州区潜口村，村民王时彤拎着60个废纸杯和两个装满了烟头的纸杯，来到村里的“生态美”超市门口，这里已经排起了长长的队伍，村民个个手里都拎着一袋袋塑料瓶，烟盒，纸杯等垃圾，准备在超市里兑换生活用品。

用垃圾换生活品，建立垃圾的收集和处理完整链条，做到农药统一配送，近年来，为了践行“绿水青山就是金山银山”这一理念，做好新安江流域的治理工作，黄山市不断创新，探索了一条生态环境治理的新路子。

垃圾能换酱油村民们可积极了

   “生态美”超市门口排起了长长的队伍

在“生态美”超市门口，潜口村村民已经排起了五六米的长队，人人手里都拎着好几袋垃圾，烟头，塑料瓶，香烟盒，把垃圾袋都装得满满当当。“一般周一是固定兑换垃圾的时间，村民排队能排出十几米远。”村民王奶奶告诉记者。

在超市里，有村里的工作人员正在迅速地清点垃圾数量，一名工作人员正在忙碌地给村民登记积分，每位村民手里都有一个小蓝本，上面记录着兑换积分的日期和分数，有的村民已经把一个本子填满，又换了一个。

30个纸杯积1分，一纸杯烟头积1分，2分可以换一袋盐，3分可以换一袋味精，7分可以换一瓶酱油……在“生态美”超市的墙上挂着一张兑换表，标明了垃圾兑换的标准。虽然很多上了年纪的村民文化程度不高，但是对这张表却是烂熟在心。

“我现在每天出门都要带着一个垃圾袋，看到地上有烟头或者矿泉水瓶这样的废品，就会捡起来放进塑料袋，积攒一个星期后拿到超市里来兑换。”王时彤告诉记者，一年前村里开始推广这项举措时，她还不太好意思在公共场合捡垃圾，但时间长了，尤其是身边的村民都开始这样做，她也就习惯了。现在王时彤靠捡垃圾兑换的生活用品，基本上可以满足家里的日常需求。

村民得实惠环境变美观

村民手里拎着一袋袋垃圾来兑换

潜口村村党委书记洪涛介绍说，潜口村是黄山市第二大村，有村民5000多人，下辖17个自然村。2018年9月，为进一步提高农村群众参与生态保护的积极性，增强他们垃圾分类处理意识，着力解决农村人居环境“脏、乱、差”等突出问题，潜口村等6个行政村全面建成生态美超市并对外运营。超市通过收购老百姓平时分类积累、收集下来的可回收利用垃圾，用油、盐、酱、醋、牙膏、洗衣粉等物品与之兑换，从而改变农村群众乱丢乱扔等陋习。在潜口村，像这样固定的“生态美”超市有3处，另外还有多个“流动超市”，村里聘请贫困户骑着三轮车带着生活用品，在各个较偏远的自然村走村串户兑换和收集垃圾。

“生态美超市营业半年多了，我感觉到现在村民兑换的积极性越来越高”。潜口村“生态美”超市管理员告诉记者，现在几乎每周都能兑换到一大堆垃圾。据统计，截至目前潜口村累计兑换人数达到了7408人次，兑换垃圾4.5吨，农药废弃包装物1.2万件，兑换生活用品金额3.3万元，89名党员捐赠1068积分给贫困户，吸收29名贫困户参与生态美超市志愿服务。“现在能明显感觉到村子里环境变好了，地上也看不到一点垃圾，我们自己又得到了实惠，这是一件一举多得的好事情。”采访中，王时彤高兴地说。

据介绍，为拓展垃圾兑换的外延和内涵，徽州区还创新将“生态美超市”与扶贫、党建、乡风文明挂钩，在积分兑换基础上，谋划引入“积分转赠”“道德存折”“党员先锋指数兑换”等模式，让扶贫、党建、乡风文明等工作与环保融合，不断释放“生态美超市”的生态效益和社会效益。

智慧环保打造垃圾处理新模式

工作人员正在登记

从被动保护到主动保护，从政府推动到全民参与，黄山市在探索生态保护上多措并举，成效斐然。“生态美”超市的开设解决了垃圾治理的“最后一公里”问题，但是在垃圾从前段收集到末端处理这个完整链条上，则需要有更加专业和精细的统筹管理。

在黄山市中环洁公司的大厅里，一张巨大的电子显示屏挂在墙上，屏幕上可以显示出各辆环卫车的实时位置，还可以通过无人机督查到水面的保洁情况，智慧环保已经渗入到每个环节。

“黄山市包括三区四县，覆盖面积9188平方公里，在这么大的范围里，垃圾清理一直是一个难题。”据公司负责人介绍。以往的垃圾清理是由聘请的保洁员拿着铁锹与扫把，骑着三轮车在村里收集垃圾，再送到乡里的垃圾焚烧处理站。“简易的焚烧炉没法达到无害化处理的要求，污染多，不少老百姓有意见。”

为更加有效地处理农村垃圾，黄山市在安徽省率先将政府和社会资本合作提供公共服务的PPP模式，用于全市域农村生活垃圾治理。2018年6月，黄山市政府指定市城投公司作为政府出资代表，牵头中标企业成立了PPP项目公司——黄山市中环洁城市环境管理有限公司，专门负责黄山市“三区四县”建成区以外的村庄及道路的清扫保洁、垃圾收集、压缩、转运等。

现在，中环洁公司的环卫工统一着装，开着电动保洁车将垃圾从垃圾桶里收集起来，送往勾臂箱或垃圾桶群，再再由大型的勾臂车将垃圾统一送往固定压缩站，再送至焚烧厂进行无害化处理，一条生活垃圾治理的完整链条已经形成。在歙县，通过集中清理，垃圾随意堆放在河道两边的现象已经非常少见，水面生活垃圾量比过往减少了50%，水面保洁程度得到大大提高。

水质达标率连续多年百分百

展示的统一配送农药

2012年起，在国家财政部、环保部指导下，皖浙两省开展了新安江流域上下游横向生态补偿两轮试点，每轮试点为期3年，涉及上游的黄山市、宣城市绩溪县和下游的杭州市淳安县。这是国内首次探索跨省流域生态补偿机制。

农村面源污染是新安江流域治理的重点和难点之一。2015年，黄山市全面推行“统一采购、统一配送、统一标识、统一价格、统一管理、统一回收与处置、统一财政补贴”的农药集中配送“七统一”体系，目前已经实现乡镇级农药集中配送覆盖率100%，村一级农药集中配送覆盖率80%以上。使全市生物农药和高效、低残留农药使用率提高到80%以上，实现了生态保护、接本增效、农民增收的多赢。

据黄山市相关部门介绍，2016年来，黄山市水环境质量保持稳定优良，地表水、饮用水源地水质达标率100%，今年上半年地表水环境质量在全国333个地级市中位居第25位。(记者 苏艺 严飞)

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责任编辑:杨慧瑾